Вопрос: Каков порядок назначения льготной пенсии по Списку №2? Засчитывают ли в льготный стаж время обучения и службу в армии?
Ответ: Статьёй 1 Закона Луганской Народной Республики «О назначении и выплате пенсии на территории Луганской Народной Республики» от 27.03.2015 №14-II (с изменениями) предусмотрено «Назначение и выплата пенсий на территории Луганской Народной Республики осуществляется Пенсионным Фондом Луганской Народной Республики в соответствии с законодательством Украины, действовавшим по состоянию на 30.06.2014 года, если иное не предусмотрено нормативными правовыми актами Луганской Народной Республики».
Пунктом 2 Раздела XV Заключительных положений Закона Украины "Об общеобязательном государственном пенсионном страховании" предусмотрено, что пенсионное обеспечение лиц, которые работали или работают на работах с вредными и тяжёлыми условиями труда по списку №2, осуществляется в соответствии с нормами Закона Украины "О пенсионном обеспечении" от 05.11.1991 №1788-XII.
Пунктом б) статьи 13 Закона Украины "О пенсионном обеспечении" от 05.11.1991 №1788-XII предусмотрено право на пенсию по возрасту на льготных условиях, независимо от места последней работы, работникам, занятым полный рабочий день на работах с вредными и тяжёлыми условиями труда, - по списку №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, утверждаемому Кабинетом Министров Украины, и по результатам аттестации рабочих мест:
мужчины - по достижении 55 лет и при стаже работы не менее 25 лет, из них не менее 12 лет 6 месяцев на указанных работах.
Мужчинам, которые имеют не менее половины стажа работы с вредными и тяжёлыми условиями труда (не менее 6 лет 3 месяцев), пенсии на льготных условиях назначаются с уменьшением возраста, предусмотренного статьёй 12 Закона, на 1 год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы.
Основным документом для подтверждения стажа работы является трудовая книжка.
В соответствии с пунктом 2.14. Инструкции о порядке ведения трудовых книжек работников, утверждённой приказом Министерства труда Украины, Министерства юстиции Украины и Министерства социальной защиты населения Украины от 29.07.1993 года №58 и зарегистрированной в министерстве юстиции Украины 17.08.1993 года №110, предусмотрено, что если работник имеет право на пенсию по возрасту на льготных условиях, запись в трудовой книжке производится на основании приказа, изданного по результатам аттестации рабочих мест, и должна соответствовать наименованию Списков производств, работ, профессий и показателей, которые дают право на льготное обеспечение.
Аналогичные нормы содержатся в пункте 1.4. Правил ведения и хранения трудовых книжек, утверждённых приказом Министерством труда и социальной политики Луганской Народной Республики от 07.02.2017 года №21 и зарегистрированный в Министерстве юстиции Луганской Народной Республики 21.03.2017 года №114/1165.
Согласно пункту 3 Порядка применения списков №1 и №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей при исчислении стажа работы, который даёт право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утверждённого приказом Министерства труда и социальной политики Украины от 18.11.2005 года №383 и зарегистрированного в Министерстве юстиции Украины 01.12.2005 года №1451/11731 при определения права на пенсию по возрасту на льготных условиях применяются списки, действующие на период работы лица. В льготный стаж засчитывается весь период выполнения работы до 21.08.1992 года и по результатам проведения аттестации рабочих мест по условиям труда после 21.08.1992 года.
Пунктом 20 «Порядка подтверждения имеющегося трудового стажа для назначения пенсий при отсутствии трудовой книжки или соответствующих записей в ней» утверждённого Постановление Совета Министров Украины от 12.08.1993 №637 предусмотрено, в тех случаях, когда в трудовой книжке отсутствуют сведения, определяющие право на пенсию на льготных условиях или за выслугу лет, установленные для отдельных категорий работников, для подтверждения специального трудового стажа принимаются уточняющие справки предприятий, учреждений, организаций или их правопреемников (приложение №5). В справке должны быть указаны: периоды работы, которые засчитываются в специальный стаж; профессия или должность; характер выполняемой работы; раздел, подраздел, пункт, наименование списков или их номера, в который включается этот период работы; первичные документы за время выполнения работы, на основании которых выдана указанная справка.
Время прохождения срочной военной службы засчитывают в стаж работы, который даёт право на пенсию по возрасту на льготных условиях, если на момент призыва на срочную военную службу лицо училось по специальности в профессионально-техническом учебном заведении, работало по профессии или занимало должность, которая предусматривала право на пенсию на льготных условиях согласно Закона Украины «О пенсионном обеспечении».
Постановлением Совета Министров СССР «Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий» от 03.08.1972 №590 предусмотрено: период, обучения в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т. д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода.
В соответствии Постановлений Кабинетов Министров Украины от 07.09.1993 №715 и от 05.08.1998 №1240 время обучения в профессионально-техническом учебном заведении засчитывается в стаж работы по специальности, дающий право на льготы, установленные для соответствующей категории работников, если перерыв между днем окончания обучения и днем зачисления на работу по полученной профессии не превышает трех месяцев.
Время учёбы в профессионально-техническом учебном заведении и время прохождения срочной военной службы, которое засчитывается в льготный стаж, нe должно превышать имеющийся стаж работы, дающий право на пенсию на льготных условиях.
УПФ ЛНР в г.Стаханове
