Киев закрытием контрольно-пропускного пункта (КПП) через линию соприкосновения в районе Станицы Луганской нарушает право человека на свободное передвижение, закрепленное международными нормами, а также собственную Конституцию и Конституцию ЛНР. Об этом сегодня на брифинге в ЛуганскИнформЦентре заявила заместитель директора департамента международного права и сотрудничества, законопроектной деятельности Министерства юстиции ЛНР Марина Грищенко.
Она напомнила, что украинская сторона в одностороннем порядке закрыла пункт перехода "Станица Луганская" на период 2-7 сентября.
"Необходимо отметить, что в последние дни в Министерство юстиции поступают обращения, связанные с проблемой закрытия пункта пропуска "Станица Луганская". При этом заявители таких обращений – не только лица, зарегистрированные и проживающие на территории Республики, но и граждане с территории, подконтрольной Украине", - сказала Грищенко.
Она отметила, что в обращениях жители описывают свои жизненные ситуации и те проблемы, с которыми они столкнуться в результате невозможности пересечения линии разграничения через пункт пропуска у Станицы Луганской.
"Как правило, это невозможность проведать родных, в том числе родных, которые находятся на стационарном лечении, приобрести медикаменты, получить социальную помощь и пенсионные выплаты. В связи с этим люди обращаются в Министерство юстиции в целях получения правовой оценки таких событий. Основной вопрос большинства таких обращений: не нарушаются ли конституционные права граждан в результате закрытия пункта пропуска?", - рассказала замдиректора.
"Ответ на этот вопрос однозначный и четкий: в результате закрытия единственного официально работающего пункта пропуска нарушается право человека на свободу передвижения и выбор места пребывания и жительства, - заявила представитель Минюста. - Это право признано мировым сообществом и закреплено нормами международного права. Это одно из основных личных неотъемлемых прав человека и гражданина любого государства".
Она пояснила, что в соответствии со статьей 13 Всеобщей декларации прав человека каждый человек имеет право свободно передвигаться и выбирать местожительство в пределах каждого государства, а также право покидать любую страну, включая собственную, и возвращаться в нее. Аналогичная норма закреплена статьей 12 Международного пакта о гражданских и политических правах. Данные нормы также закреплены статьей 20 Временного Основного Закона (Конституции) ЛНР.
"Конституция – это основной закон нашей Республики, он имеет высшую юридическую силу, ни один закон или подзаконный нормативный правовой акт не может противоречить ей, - подчеркнула Грищенко. - Кроме того, нормы Конституции – это нормы прямого действия, то есть они исполняются непосредственно и не требуют дополнительных механизмов реализации".
"Необходимо отметить, что такое же право гарантировано Конституцией Украины. Так, в соответствии со статьей 33 Конституции Украины, каждому, кто на законных основаниях пребывает на территории Украины, гарантируется свобода передвижения, свободный выбор места жительства, право свободно оставлять территорию Украины, за исключением ограничений, которые устанавливаются законом", - отметила замдиректора департамента.
Она констатировала, что в результате закрытия пункта пропуска "Станица Луганская" граждане, остро нуждающиеся в необходимости его пересечения, вынуждены менять свой маршрут, выезжая через территорию Российской Федерации. Вследствие этого человек несет дополнительные материальные затраты, а также привлекается к административной ответственности согласно украинскому законодательству за незаконное пересечение государственной границы.
"Таким образом, правовая сторона сложившейся ситуации следующая: ограничение права человека на свободное передвижение, а точнее полная невозможность реализации этого права в районе Станицы Луганской, является прямым нарушением Конституции Луганской Народной Республики, Конституции Украины и, в первую очередь, общепризнанных норм международного права", - заявила Грищенко.
Ранее представитель ЛНР в рабочей подгруппе по гуманитарным вопросам Контактной группы, руководитель рабочей группы по обмену военнопленных ЛНР Ольга Кобцева заявляла, что ЛНР призвала украинское правительство не закрывать пункт пропуска через линию соприкосновения "Станица Луганская", предварительно не открыв контрольно-пропускной пункт у Счастья.
Заместитель министра иностранных дел ЛНР Анна Сорока заявила, что решение украинской стороны закрыть пункт пропуска "Станица Луганская" со 2 по 7 сентября направлено на обострение обстановки на линии соприкосновения.
И.о. министра иностранных дел ЛНР, уполномоченный представитель ЛНР на переговорах в Минске Владислав Дейнего сообщал ЛИЦ, что участники Контактной группы не принимали решений о закрытии пункта пропуска через линию соприкосновения в районе Станицы Луганской, заявления украинской стороны на этот счет не соответствуют действительности.
В Службе пограничной охраны МГБ ЛНР заявляли, что пункт пропуска у Станицы Луганской со стороны ЛНР в сентябре продолжит работу в штатном режиме независимо от решения Киева о его одностороннем закрытии.
Руководитель Центра по связям с общественностью МГБ ЛНР Евгения Любенко заявляла, что инженерно-технические работы на закрытом Украиной пункте пропуска через линию соприкосновения в районе Станицы Луганской имеют исключительно военное назначение и не связаны с созданием более комфортных условий для граждан.
Официальный представитель Народной милиции ЛНР подполковник Андрей Марочко сообщал, что наблюдатели Специальной мониторинговой миссии (СММ) ОБСЕ отказались сообщать Народной милиции ЛНР о том, что происходит на закрытом Киевом пункте пропуска через линию соприкосновения в районе Станицы Луганской.
Он также отмечал, что Украина под предлогом ремонтных работ в районе пункта пропуска "Станица Луганская" может усилить свои позиции вооружением и военной техникой.
В зоне ответственности ЛНР единственный официально работающий пункт пропуска расположен в районе Станицы Луганской, где линия соприкосновения проходит по реке Северский Донец. Пешее движение по мосту через реку, который был частично подорван киевскими силовиками в начале 2015 года, осуществляется по временным деревянным лестницам и настилам. Движение транспорта по мосту, который ЛНР неоднократно предлагала восстановить, сейчас невозможно.
Участники Контактной группы по урегулированию ситуации в Донбассе 12 февраля 2015 года подписали в Минске согласованный с главами стран-участниц "нормандской четверки" (Россия, Германия, Франция и Украина) Комплекс мер по выполнению Минских соглашений. Совет безопасности ООН 17 февраля 2015 года резолюцией №2202 одобрил Комплекс мер, который стал приложением №1 к данной резолюции. Также Совбез ООН призвал все стороны обеспечить полное выполнение Комплекса мер.
Документ предусматривает прекращение огня, отвод тяжелых вооружений от линии соприкосновения, начало диалога о восстановлении социально-экономических связей Киева и Донбасса, а также реформу конституции Украины с целью децентрализации и закрепления "особого статуса отдельных районов Донецкой и Луганской областей".
ЛуганскИнформЦентр
